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????为加快推进海口市农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动工作，现向社会公开询价选取第三方服务机构，为海口市农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动核查服务工作。欢迎符合条件的服务机构参与，现将有关事项公告如下：

????一、项目名称

????海口市农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治核查工人服务项目。

????二、询价内容

对我市******居委会（包含村委会、村集体公司、联合社、合作社、村小组）2021年1月1日至2024年5月31日发生的财务管理、经济合同、债权债务、工程项目等关键环节进行重点排查，针对排查出的问题提供切实可行的整改建议并进行指导，促进“三资”监管问题高质量整治。

（一）农村集体财务管理方面

1.村集体是否建立基本户、经济合作社账户和经济联合社账户。

2.是否存在公款私存、私设小金库情况。

3.是否存在白条、无票据入账、抵顶发票入账、虚假发票入账情况；是否存在大量使用现金支付情况。

4.是否设立财务信息公开栏。

5.是否按农村集体经济组织会计制度计提资产折旧及摊销。

6.是否制定内部控制制度、财务管理制度、集体资产管理制度、开办创办公司参股平台公司等制度。

7.是否按照农业农村部下发的《农村集体经济组织示范章程》的通知规范集体组织章程。

8.其他财务管理不规范问题。

（二）农村集体经济合同方面

1.是否存在合同约定面积与实际使用面积不相符情况。

2.是否存在合同约定租金（承包金）明显偏低情况。

3.是否存在合同约定期限超过法定期限情况。

4.是否存在合同面积过大未履行相应程序情况。

5.是否存在“四议两公开”情况履行不规范情况。

6.是否存在未及时收取的租金、分红情况。

7.是否存在以其他方式承包后再次流转情况，是否产生增值收益。

8.是否存在土地承包经营权流转期限超过剩余年限的情况。

9.是否存在合同到期后继续履行而未签订书面合同的情况。

10.是否存在违背农民意愿强制流转的情况。

11.是否存在拖欠农民流转费的情况。

12.是否存在流转期限超过一年但未签订书面合同的情况。

13.是否存在擅自改变集体资产资源用途或毁损的情况。

（三）农村集体债权债务方面

1.是否存在长期拖欠、恶性拖欠集体租金及入股分红等情况。

2.是否存在举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、长期挂账不还、个人债务转嫁村集体等情况。

3.是否存在行政推动或引导村集体以举债方式，购买理财产品或投入平台公司等经营主体情况。

4.是否存在未入账的债权债务情况。

（四）农村集体工程项目方面

1.是否存在集体工程项目违规采购或招投标、管理不规范等情况。

2.是否存在隐瞒信息、暗箱操作、操纵交易等违法违规行为。

3.其他工程项目不规范情况。

三、报价资格要求

（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备完全民事行为能力、能够独立承担民事责任的企业法人（需提供营业执照复印件，并加盖单位公章）。

（二）具有提供上述工作内容服务的资质证明（提供相关资质证明，并加盖单位公章）。

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录（提供2024年任意3个月的缴纳税收、社保记录凭证，并加盖单位公章）。

（四）具有良好的商业信誉和信用记录[在“信用中国”网站（******）或“中国执行信息公开网”（******/shixin/）中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在中国政府采购网（******）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，需提供查询结果网页截图并加盖单位公章]。

（五）近三年内在经营活动中无重大违法记录的声明函(成立不足三年的从成立之日起算)。

（六）报价限额：项目报价不超24万元（含税）。

（七）报价文件为各报价单位最终报价，填写内容不得涂改?，大小写金额须一致。所报工作量和价格，在实施过程中可根据实际情况在总价范围内适当调整，最终以验收为准。

以上资料还需逐页盖单位公章或骑缝章并装订成册，一正二副装入密封文件袋，在文件袋外注明项目名称、采购人单位名称、报名单位名称、联系人及联系方式，并在报价截止时间前密封送达指定地址（不接受邮寄、邮件等），逾期送达的、未送达指定地点的，或不符合本询价采购公告要求的文件，将不予受理。

????四、报名时间、地点、联系人及相关要求

（一）报名材料提交截止时间：2024年8月7日17:30。

（二）报名材料提交地点：海口市长滨路海口市政府第二办公区17栋南楼4楼4038室。

（三）联系人：陈先生，联系方式：0898-******。

（四）相关要求：报名单位须对提供的材料真实性负责，若有隐瞒或弄虚作假行为的，一经发现将被取消候选资格。

五、评定办法

询价单位根据投标单位的资质、业绩、报价等情况进行综合评比，择优选择的一家作为中标单位。投标单位需达到3家（含）以上方可开标。在招标有效时间内投标单位达不到3家或在开标过程中出现2家（含）以上投标单位资质、业绩、报价等各项条件均一致，且为最优投标单位的情况，则视为此次招标无效，由相关业务部门将重新组织招投标工作。

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?????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ?******农村局

??????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年8月1日